2023年全国两会，在众人的盼望中如期而至。今年不仅是二十大后的开局之年，也是十四届全国人大代表和全国政协委员的全新亮相。

据不完全统计，第十四届全国人大代表来自医药界的共计38位，来自卫生界73位。第十四届全国政协委员来自医卫界的则共有126位。

经历三年新冠疫情，人们对医疗健康的关注达到一个全新高度。数百位医卫界人大代表、委员们纷纷献策，健康医疗数据、基层医疗、创新药、创新医疗器械出海等内容屡屡成为话题焦点，这不仅代表当下的心之所向，极有可能成为医疗健康未来发展的基调。

为此亿欧大健康整理数百份建议、提案，试图为当下棘手难题提供全新视角，觉察引爆医疗赛道的机会点。

撬动健康医疗数据

数据作为新型生产要素，一直被视为引领大健康产业发展的重要引擎，抓住它们，仿佛就能抓住数字经济的繁荣花车。

但现实的骨感在于，尽管医学数据快速累加，全球医学数据的年度复合增长率更是达到了惊人的36%，可是大量的精准数据只能屈居于医院、科研机构、企业的高墙之下，活成了一个又一个独立的数据孤岛。

针对于以上痛点，2022年末，中共中央、国务院发布“数据二十条”，从数据产权、流通交易、收益分配、安全治理四方面初步搭建我国数据基础制度体系，从战略高位上为行业发展指明了方向。

昨日，根据国务院机构改革方案的议案，国家数据局成立在即，负责协调推进数据基础制度建设，统筹数据资源整合共享和开发利用，统筹推进数字中国、数字经济、数字社会规划和建设等。数字中国步入快车道，各位代表、委员也结合自身经历提出了更加具体的举措。

“建议尽快出台健康医疗数据实施细则，明确地方数据治理的投资模式和考核标准，统一数据的格式和术语等，对患者的诊疗记录进行串联，便于分析，确保数据质量能够满足研究者的需求。”在2023年全国两会上，全国政协委员、中国医学科学院肿瘤医院肝胆外科副主任赵宏如此希冀。

在他看来，临床医学的发展已步入精准医疗时代，而健康医疗数据共享应用则是精准医疗高质量发展的必要前提。但是，当前我国健康医疗数据管理者仍面临不敢共享、不愿共享的困境。背后原因不外乎全民健康信息平台的数据质量仍需提升、地方部门缺少将数据共享给研究者的政策依据、数据交易规则不明确、数据安全、隐私保护等因素。

合理的收益分配制度迫在眉睫，赵宏建议，尽快制定健康医疗数据共享利益分配原则，指引数据平台监管方、运营方、使用方等多方参与者在规定范围内探索建立数据共享的收费标准、应用成果转化的收益分配方式等。

一旦数据收益权责清晰，医疗健康高耸的围墙也就不攻而破，医疗数据要素市场化进程也将加快。

此外，他鼓励多元主体参与健康医疗数据共享应用，从政策上鼓励医疗机构、科研院校、药械企业等在内的多元主体共同参与健康医疗数据共享应用，构筑良好的健康医疗数据协作生态环境。

第十四届全国政协委员、中联资产评估集团有限公司董事长范树奎则从健康码上下手，围绕健康码应用等方面，提出了具体措施。

三年疫情，各地健康码成为必备武器，也沉淀了大量疫苗、核酸、行程等防疫数据。然而疫情后这些数据便“无人问津”，与个人健康数据没有互联互通，与医疗服务、医保管理、健康服务机构等数据没有协同，难以赋能和支撑国家医改“三医一张网”。

范树奎指出，基于全国防疫健康码入口，建设居民智能健康数据护照，制定赋予个人对其健康数据拥有控制权利的法规、制定健康医疗数据要素相关标准和安全规范、充分利用三年防疫健康码，打造全国性或区域性健康医疗数据要素流通平台。

事实上，健康码信息是否销毁早已引起了一场热烈的讨论，推动健康医疗数据要素流通试点区域先行先试能否兼顾安全与便利，将成为一项重要挑战。

关键词：代理进口医疗设备，医疗器械进出口服务

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