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首宏解读:国家严查“两票制”,安全医贸将成行业大趋势
2019-12-12        发布者:首宏

严查不执行两票制医院,多省政府发声!


 2019年医疗器械行业大检查开启!从生产环节到中间的流通环节,全面覆盖,从日常检查、抽检,到重点领域飞检,相互结合。耗材“两票制”的落地执行将在全国开始全面蔓延!


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 首宏秉承医贸安全的理念,致力于打造医贸行业的安全交易规范,从国家出台“两票制”相关政策起,首宏时刻密切关注行业各项政策信息。据了解,目前已有多个省份相继出台相关文件,大力配合国家“两票制”政策的落地执行。

 从今年3月起,安徽省药监局发布《全国2019年度药品化妆品医疗器械监督检查工作计划的通知》,明确提到,根据国家已出台的政策,安徽省坚决落地执行,对全省医用耗材“两票制”执行情况进行全面检查!


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 无独有偶,4月23日,黑龙江省药监局出台相关文件,《全国2019年度医疗器械监督检查工作计划》,明确生产、流通环节开展医疗器械大检查。黑龙江各市也相继出台政策,积极响应国家及省工作安排。


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“两票制”对医贸行业来说,破除了重点公立医疗卫生机构“以药养医”的错误机制,落实药品、耗材医疗服务价格、耗材采购制度,规范流通环节的交易行为,通过减少流通环节降低医药虚高价。今年已经全面覆盖11个省份。

 首宏认为,多票制的时代,药品、耗材流通市场背后的代理、分销、配送关系错综复杂,两票制的推行,对医贸安全的推动无疑是巨大的助力。

 目前,国家仍在大力推进“两票制”的全面落地。据统计,截止到2019年6月,全国已有25个省份陆续落实或已经全面执行耗材两票制,仍有6省市未就此发布相关政策。可见医贸行业的改革依然是目前国家医改的重点、难点问题。
     
两票制”政策落地后,各省份逐渐兴起“带量采购”的耗材采购趋势,越来越多的省份参与到全面取消耗材加成的行业中,促进了耗材“零差率”。首宏分析认为,这三项工作的合力执行,主要目的就是切断在耗材采购环节中的利益链条,让利于民生,对行业的整体规范具有重要的革新意义。

 

重拳出击行业灰色地带,重塑流通环节!


 目前我国医疗行业器械流通领域,存在“小、散、乱”几个特点,“两票制”的推广对于流通企业来说无异于一次综合整治,随着医疗改革进入到了深度发展的阶段,国家也开始渐渐加大流通领域中灰色地带的整治力度。

“两票制”推行,对医疗器械流通行业可以说是一次不小的冲击,行业经历重新洗牌,迫使大批经销商重新调整企业经营模式,开始寻求“转型”。

行业的透明度提高,中小企业的经营利润被压缩,行业趋向缓慢进入集中化。“两票制”是行业整改不得不面临的跨越门槛,值得关注的是,除了“两票制”,各省还在进行医保直接结算的摸索尝试,在未来,“一票制”很有可能将会直接进行。

 

严打过票洗钱做假账现象,惩治不手软!


 在医药行业,部分不法企业通过伪造交通费、住宿费、会议费、咨询费等,进行“过票洗钱”,其目的就在于将“灰色收益”变得合法。医械企业通过高开的形式,对器械进行不合规销售,同时利用虚开增值税发票让不合理的费用变得合法,达到“洗钱”的目的。甚至一些企业通过成立空壳公司,假造交易记录,虚开增值税发票。

 国家税务总局早些时候就公布了2019年8月企业重大税收违法案件,6家医械企业被通报,涉案虚开发票金额高达6022,25万元。这6家企业全部被移交司法机关,等待接受审判。

根据不完全统计,仅2019年1月到8月,有43家医械企业因涉嫌虚开发票,被国税总局通报调查。在通报处罚中,涉事企业不光受到了高额罚款处罚,更有情节严重者被移交司法机关,受到刑事处罚。

  

 首宏认为,目前全国各省对“两票制”政策落地的一系列的严格执法,说明国家正在逐渐加大对医贸领域各流通环节的监察和管控,对于流通过程中伪造、虚开发票的违法行为,坚决采取零容忍的态度,重拳出击。

 作为医贸行业的领军企业,首宏集团自觉扛起引领医贸行业合规化的大旗,不仅从集团自身出发,建立安全医贸一条龙的服务体系,同时也秉承创新发展战略,积极推动医贸行业标准的建立,打造医贸行业合规化化新环境。

 

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